
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進工程建設(shè)管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(皖政辦〔2017〕97號),加快改革創(chuàng)新,提升工程建設(shè)標準化管理水平,打造“安徽建造”品牌,建設(shè)建筑業(yè)強省,安徽省住建廳于2019年3月4日下發(fā)《關(guān)于在工程設(shè)計 施工企業(yè)中推進工程建設(shè)標準員制度指導(dǎo)意見》(建標〔2019〕24號)。具體意見如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線,強化標準意識,積極實施標準化戰(zhàn)略,以發(fā)揮標準化在企業(yè)管理中的地位和作用為重點,以強化工程建設(shè)標準實施為著力點,推進設(shè)計、施工企業(yè)標準化管理工作,逐步建立完善設(shè)計、施工企業(yè)工程建設(shè)標準管理體系和標準實施機制,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)核心競爭能力。
二、總體目標
到2020年,設(shè)計、施工骨干企業(yè)(甲級、一級及以上)基本建成企業(yè)工程建設(shè)標準員人員配置、崗位職責、繼續(xù)教育、標準制定、宣貫培訓(xùn)和管理等制度體系以及較完善的工程建設(shè)標準實施組織、監(jiān)督檢查、效果評價等工作機制。培育一支基本滿足工程建設(shè)標準化管理需要的工程建設(shè)標準員隊伍,工程建設(shè)標準員隊伍超過10000人。企業(yè)標準化工作規(guī)范化、信息化,工程建設(shè)標準員能在標準實施、監(jiān)督檢查、信息收集和反饋等方面的發(fā)揮主導(dǎo)作用,標準化工作水平得到顯著提升。其他設(shè)計、施工企業(yè)2023年達到上述目標。
三、主要任務(wù)
(一)建立企業(yè)工程建設(shè)標準化管理機構(gòu)。企業(yè)要高度重視標準化建設(shè)工作,設(shè)立企業(yè)標準化管理機構(gòu),配備專職人員負責標準化工作,建立由企業(yè)主要負責人負總責、部門歸口管理、工程建設(shè)標準專職人員具體實施的工程建設(shè)標準化管理體系。
(二)健全企業(yè)工程建設(shè)標準化管理制度。企業(yè)要加強工程建設(shè)標準化管理制度建設(shè),強化過程管理,規(guī)范工作程序,建立工程建設(shè)標準員崗位設(shè)置、繼續(xù)教育、考核評價及標準組織實施、宣貫培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、信息反饋、效果評估等相關(guān)工作制度,推進企業(yè)標準化工作有序開展。
(三)加強工程建設(shè)標準員的崗位設(shè)置。企業(yè)要貫徹實施《工程建設(shè)標準員職業(yè)標準(試行)》(DB34/T 5028-2015),在企業(yè)和項目兩個層面設(shè)置工程建設(shè)標準員崗位,明確崗位職責。在我省境內(nèi)從事工程建設(shè)活動的具備工程設(shè)計專業(yè)甲級及以上資質(zhì)、施工總承包和專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)企業(yè),中層及以上管理人員都要具備標準員知識能力,其中技術(shù)、安全、質(zhì)量、環(huán)保等關(guān)鍵崗位人員要具有A類標準員職業(yè)資格,大型建筑工程項目配備專職標準員,協(xié)助項目技術(shù)負責人專司相關(guān)標準的貫徹落實,中型及以上規(guī)模的工程項目配備專(兼)職A類標準員不少于1名。
(四)提升工程建設(shè)標準信息化能力。企業(yè)要加強信息化建設(shè),強化工程建設(shè)標準員運用信息手段開展標準實施、監(jiān)督、評價、信息收集和反饋能力,使工程建設(shè)標準員熟練掌握和操作工程建設(shè)標準化信息管理系統(tǒng),熟練運用工程建設(shè)標準通APP,實現(xiàn)企業(yè)標準化工作的全過程信息化管理,“互聯(lián)網(wǎng)+標準”的管理模式基本形成。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步提高對標準化工作的認識,充分認識到標準化在高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用,高度重視工程建設(shè)標準員制度的實施。要明確標準化管理機構(gòu)和人員,加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展工程建設(shè)標準化建設(shè)及標準員制度實施工作的指導(dǎo)。
(二)加強試點示范引領(lǐng)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極引導(dǎo)骨干企業(yè)率先推進工程建設(shè)標準員制度實施,發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展的示范效應(yīng),組織開展經(jīng)驗交流,充分調(diào)動各方面積極性,共同推動工程建設(shè)標準員制度實施,并在此基礎(chǔ)上,選擇2-3家企業(yè)為本地區(qū)工程建設(shè)標準化工作試點企業(yè)。我廳將適時開展工程建設(shè)標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作,通過示范引領(lǐng),促進工程建設(shè)標準化工作的開展。
(三)加強隊伍建設(shè)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)企業(yè)加強工程建設(shè)標準員隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè),加快標準化人才培養(yǎng)。安徽省工程建設(shè)標準設(shè)計辦公室和安徽省建設(shè)干部學(xué)校要加強工程建設(shè)標準員培訓(xùn)和考核工作,并結(jié)合實際,開展工程建設(shè)標準員信息化遠程教育、考核,保障工程建設(shè)標準員制度順利實施。
(四)強化考核評估。企業(yè)要將工程建設(shè)標準員制度納入質(zhì)量保證體系,加強考核評估,每年對工程建設(shè)標準員的職業(yè)能力及履職情況進行考核評價,并作為企業(yè)績效考核的重要指標。我廳每年將通過工程建設(shè)標準“雙隨機,一公開”監(jiān)督檢查對企業(yè)工程建設(shè)標準員崗位設(shè)置和履職情況進行考核評估,逐步建立以企業(yè)和個人信用為基礎(chǔ)的工程建設(shè)各方主體自覺、行業(yè)自律、政府和社會共同監(jiān)督的長效機制。
其他類企業(yè)可參照本指導(dǎo)意見開展工程建設(shè)標準員制度實施工作。